根据市委关于巡察工作统一部署,2022年4月13日至5月10日,市委第四巡察组对市工商联党组进行了巡察。7月8日,市委第四巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面系统”的问题
整改情况:一是加强理论学习。8月上旬,系统学习习近平总书记关于民营经济的重要论述,8月12日,组织领导干部开展专题研讨。二是在8月份开展了“明职责 强能力”学习活动,围绕习近平总书记关于民营经济重要论述、统战工作条例和工商联章程开展学习研讨,干部职工对自身职责更加明晰。三是认真梳理市第八次党代会以来市委市政府重大决策部署任务分工,形成工商联贯彻落实的责任清单,明确目标任务,确保市委市政府重大决策部署在市工商联落地落实。四是进一步强化意识形态工作责任制落实。定期研究意识形态工作,听取责任制落实情况,规范意识形态工作报告要求。针对官网信息出现错误的问题,已对相关责任人严肃批评教育,完善了信息发布审核制度,强化审核把关。五是积极推动解决民营企业困难问题。制定了《民营市场主体反映困难问题及诉求办理制度(试行)》,及时跟踪问题办理情况。
2.针对“贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署不够有力”的问题
整改情况:一是积极提升服务民营经济健康发展能力。持续加强政策信息服务,及时编发《政策快递》,发放《助企纾困政策明白卡》600余册,召开惠企纾困座谈会3次,机关干部深入商协会开展惠企纾困政策宣讲,提升了企业对政策的知晓率。加强政企沟通,先后与市市场监管局、市政务服务中心分别建立促进民营经济健康发展沟通合作机制、民企服务“连心桥”,安排2名干部轮流在政务服务中心开展涉企服务工作。积极建言资政。围绕“两个健康”主题确定调研题目,由班子成员牵头调研走访基层一线,已形成调研报告5篇,向市委、市政府呈报2篇,其中《广元市民营经济高质量发展报告》得到市委分管领导肯定性批示。二是大力提升民营经济人士能力素质。加强思想政治引领,组织非公经济人士深入全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市重要会议精神,不断强化非公经济人士政治认同。加强自主培训,9月举办了民营经济代表人士“参观烈士陵园 传承红色精神”理想信念教育活动,召开了1次民营企业家经营管理能力提升研讨会。赴杭州、成都学习考察方案已经市委分管领导同意,因疫情影响未能成行。9月26—30日,杭州市政协副主席、工商联主席冯仁强率杭州市企业家一行18人来广考察,考察期间,组织召开了杭广协作重点项目推介会,市委书记何树平等多名市领导出席并见证杭州、广元两地工商联缔结友好商会签字仪式。三是强化民营经济统战引领。积极发展会员,新吸纳市茶叶协会为团体会员,发展广元娃哈哈和国盛环保科技、博通铝业2家铝基企业为市工商联直属会员,指导市家居产业商会发展四川典卓家居公司、四川御舍家具公司等2家绿色家居类企业为会员。引导民营经济人士参政议政,建立了政协系统工商联界别委员联络室,明确了工作职责和相关要求。组织界别政协委员开展参政议政能力提升培训,安排提案建议撰写工作。四是助力打造省内最优营商环境。组织优化营商环境座谈会3次,系统学习宣传营商环境指标体系和我市优化营商环境工作成效,引导民营企业积极参与我市营商环境评价。开展“以商招商”,发动会员单位提供招商引资线索,向市经济合作和外事局提供招商引资线索2条。
3.针对“党组把方向管大局保落实作用发挥不够充分”的问题
整改情况:一是落实疫情防控责任。严格落实机关和干部职工防控相关要求,引导商协会、民营企业积极落实疫情防控政策,捐款捐物支持防疫情工作。班子成员带头参与“双报到”社区志愿服务和街长制责任区巡街,大力支援基层疫情防控。二是发挥职能优势推动乡村振兴。落实《万企兴万村行动实施方案》,在联系帮扶村排查有外出务工意愿的村民,将相关人员信息对接杭州市工商联向当地企业推送,支持农民就业。推进村企结对共建,民营企业与重点村结对覆盖率达50%以上,年底将实现与重点村结对率达60%以上。积极引导商协会、企业多元化帮扶乡村,帮助农民销售农产品,通过参与调解、帮助村级组织阵地建设等支持乡村基层治理。在全省“万企兴万村”工作推进会上,广元交流经验受到省委常委、统战部部长赵俊民充分肯定。三是规范党组会议。严格落实党组工作条例,党组会议召开后,对议定事项及时编发会议纪要,确保党组决策贯彻落实。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.针对“担当尽责、主动作为意识不强”的问题
整改情况:修订完善《推进靠前服务民营企业的实施意见》,调整了机关干部联系服务会员工作方案。扎实开展大走访活动,班子成员按照各自联系分工,深入商协会开展走访、宣讲,宣讲市委工作会议精神和惠企纾困政策。发挥桥梁纽带作用,组织“统战部长和民营企业家面对面”活动,编撰《民企之声》反映企业困难和问题,跟踪推动问题解决。
5.针对“财务、工程项目和国有资产管控不够到位”的问题
整改情况:一是针对大额资金现金支付和采购程序不规范的问题,责成经办人员写出情况说明,对涉及经办人员进行批评教育。二是规范资金支出和资金往来票据使用。2021年以来,未再有大额资金现金支付现象。2021年收取会员会费已开正规票据。三是制定了《市工商联机关采购工作制度》,进一步规范了机关物资采购。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
6.针对“落实基层党建责任制不够到位”的问题
整改情况:一是规范党费收缴。对个别退休党员超期补交党费情况进行了调查并写出情况说明。2019年以来,机关党支部及时收取党员党费,按时上缴。二是积极扩大商协会党建覆盖。对未建立党组织的4家直属商会派遣了党建指导员,促进直属商会党组织建设。三是加强商协会党建工作指导,研制了《直属商协会领导班子与党支部联席会议制度》,约谈了相关商协会会领导班子和党支部委员,督促商协会党支部书记积极履职。四是规范商协会党员发展。纠正党员发展中的不规范问题,抓好以案促改工作,提升了党员发展工作规范性。
7.针对“选人用人工作不够规范”的问题
整改情况:一是积极整改规范干部选任资料。全面自查干部选任资料,查找补充完善了缺失资料,查证党组会议记录对选任材料中缺失签字进行补充。二是强化干部人事档案管理。完善规范年度考核表、考察材料,对人事档案中的入党时间、存疑的连续工龄进行了重新认定。三是分管人事领导、人事干部加强政策学习,积极参加市委组织开展的组工干部提能培训,强化选人用人工作的规范化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3223521;邮政信箱:广元市利州区东坝利州东路一段420号广元市工商业联合会;电子邮箱:1412122735@qq.com。