1月6日,市委经济工作会议举行。会议深入学习贯彻中央、省委经济工作会议和市第七次党代会、市委七届二次全会精神,总结2016年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2017年经济工作,推动经济持续较快发展。市委书记王菲,市委副书记、市长邹自景出席会议。
王菲在会上发表讲话,总结2016年全市经济工作,分析当前经济形势,阐明2017年经济工作思路,部署经济工作重点任务,对进一步加强和改善党对经济工作的领导提出要求。邹自景在讲话中对今年经济工作作出具体安排。
会议认为,2016年,面对经济下行压力持续加大的宏观形势,我市在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党中央和省委决策部署,始终保持专注发展战略定力,全面实施“三个一、三个三”战略体系,自觉践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局广元实践,全市经济保持平稳较快增长,顺利实现了“十三五”良好开局。一年来,我们始终坚持经济建设这个兴市之要,发展定力更加坚定;我们始终坚持大抓脱贫攻坚不动摇,补齐发展短板持续精准发力;我们始终坚持抓大项目不动摇,发展主引擎作用得到发挥;我们始终坚持大抓产业发展不动摇,发展支撑不断增强;我们始终坚持大抓城乡区域协调发展不动摇,发展基础不断夯实;我们始终坚持大抓创新改革不动摇,发展动力不断增强;我们始终坚持大抓开放合作不动摇,发展活力持续释放,实现了产业结构、动力结构、要素结构、城乡结构进一步优化。这些成绩来之不易,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市上下团结一致、苦干实干的结果,需要倍加珍惜,在今后克难奋进的实践中,我们必须坚定不移把牢正确政治方向,坚定不移实施“三大发展战略”,坚定不移聚力经济建设“三大主战场”,坚定不移强化“三大发展保障”,坚定不移保持定力、敢于担当、充满激情,奋力实现整体连片贫困到同步全面小康跨越。
会议指出,今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。准确把握发展大势,科学研判经济形势,对于做好今年经济工作十分重要。从外部大环境看,我们面临的环境依然严峻复杂,经济下行压力仍然较大。从我市小环境看,经济发展还存在总量小、内生动力弱,重大产业项目投资不足,创新驱动引擎疲弱,县域支撑短板突出,适应经济新常态能力不足等特殊困难和突出挑战。同时,我们也要充分认识广元发展面临的有利条件,老区振兴发展、区域扶贫开发、多点多极发展、综合交通枢纽、实现绿色崛起等一系列历史机遇正在广元交汇叠加、释放效益。
会议提出,做好2017年经济工作,总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委十届六次、七次、八次、九次全会精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,全面落实市第七次党代会、市委七届二次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,始终保持专注发展战略定力,切实践行新发展理念,深入落实省委治蜀兴川方略,坚定不移实施“三个一、三个三”战略体系,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,坚持做大总量和提升质效为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续较快发展,保持社会和谐稳定,加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越步伐。
会议强调,抓好2017年经济工作,要把握好几个重大问题。一要准确把握稳中求进、加快发展这个总基调,着力统筹好稳健运行与较快增长。我们必须统筹好稳中求进和加快发展的辩证关系,做到稳增速、稳预期、稳投资、稳企业、稳环境、稳就业,在重点和关键领域加快、在经济发展速度上加快、在深化创新改革上加快,努力保持经济较快发展,奋力实现科学发展、转型发展、跨越发展。二要准确把握推进供给侧结构性改革这条主线,着力扩大优质供给有效供给规模。我们必须突出“五大任务”、搞清楚“五个为什么”、用好“五大政策”,扎实推进“三去一降一补”,深入推进农村供给侧结构性改革,将供给侧结构性改革扩大到所有实体经济领域。三要准确把握转型发展这个方向,着力提升跨越发展的水平。我们必须把工业作为加快发展、转型发展主战场,把新兴产业作为主攻方向,把项目投资作为主阵地,加大项目投资力度,加快重大产业项目争取、引进和实施。四要准确把握创新改革这个关键,着力释放经济发展强大动能。我们必须聚焦创新成果转移转化,坚持科技创新和制度创新双轮驱动,在完成架梁立柱任务基础上,突出四个重点领域,加快建设川陕革命老区综合改革试验区。五要准确把握做大总量和提升质效这个中心,着力落实以人民为中心的发展思想。我们必须下大力气解决制约经济发展的深层次问题,在提质增效中扩大总量,做大人均GDP份额,做优人均GDP质量,做强经济竞争力和综合实力,让人民群众能够更好分享经济增长成果。
会议对今年经济工作重点任务作出全面部署。
第一,全力抓好脱贫攻坚,持续改善民生福祉。要抓好产业就业扶贫,抓好住房安全建设,抓好农村公路、水、电、通讯等基础设施建设,抓好教育医疗扶贫,抓好新风塑造,抓好民生改善,确保1个贫困县率先摘帽、255个贫困村退出、6.78万贫困人口脱贫。
第二,全力抓好项目投资,促进经济稳定增长。要大手笔谋划储备项目,深入对接国家“十三五”规划、川陕革命老区振兴发展等重大政策机遇,积极对接“中国制造2025”。要超常规培育引进项目,积极向上争取一批,强力对外招引一批,激活民间投资一批,引导双创培养一批。要超强度推进项目实施,继续实行市领导联系重点项目制度和“四个一”项目推进机制,强化项目建设要素保障。
第三,全力抓好产业发展,加快转型升级步伐。要做大做强新型工业,突出抓好五大特色优势产业,梯次推进工业重点项目建设。要加快中国生态康养旅游名市建设,持续加强生态康养旅游宣传营销。要加快发展现代服务业,培育经济增长和吸纳就业新的增长极。要稳步发展现代农业,持续推进“6+1”等现代特色农业产业发展,逐步实现现代农业园区和幸福美丽新村全域化。
第四,全力抓好创新改革,激发经济内生动力。要大力推进创新驱动发展,认真落实全省全面创新改革试验总体方案和任务清单,夯实创新人才支撑。要大力推进农业农村、国资国企、行政体制、生态文明体制、教育卫生文化体育等重点领域改革,确保各项改革举措落地生根。
第五,全力抓好开放合作,切实增强经济外向度。要深入推进区域合作,提升浙广、九广、市校、厅市等合作平台,强化与川陕革命老区各市县的合作,加强与天府新区、川东北经济区的战略合作。要强力推进招商引资,促进一批优质项目签约落地。要加快民营经济发展,认真落实非公经济新36条要求,加强知识产权保护,着力营造法治、透明、公平的体制政策环境和社会舆论环境。
第六,全力抓好县域经济,全面夯实底部基础。要做大县域总量,按照发展提速、总量做大、明显提升、稳挑大梁的要求,大力提升县域经济综合实力。要把准主攻方向,着力在新型工业、现代农业、生态康养旅游和现代服务业上下功夫,深入谋划和攻坚推出一批事关县域跨越发展的大项目,积极探索创新发展路径。强化统筹协调,加大对县域经济发展的领导和支持力度,形成你追我赶、竞相发展的良好格局。
第七,全力抓好城镇建设,统筹城乡区域发展。要加快中心城区转型发展,着力完善功能、提升品位。要高标准建设三江新区,力争成为区域投资价值高地、功能辐射高地、产业集聚高地。要统筹推进小城镇建设,抓好国家级、省级重点镇建设,深入推进市级重点镇建设试点,打造特色鲜明的经济强镇、特色小镇,进一步拓展城镇化发展容量。要加强城市建设管理,继续推进“百万安居工程建设行动”,大力实施“城市基础设施建设年行动”。
第八,全力抓好绿色发展,筑牢嘉陵江上游生态屏障。要在绿化的基础上,大力度推进低产低效林改造,实现绿化、彩化、美化、香化、亮化。要打响污染防治“三大战役”,深入开展大气污染防治、水污染防治、土地污染防治,努力让群众感受到实实在在的环境改善。要大力发展绿色低碳经济,降低资源消耗和污染排放,优化规划环评和项目环评。要逗硬环保督察和执法监管,对严重损害生态环境行为零容忍。
会议强调,经济工作是我们党的中心工作,抓经济是各级党组织的重要政治责任。要牢牢把握经济工作主动权,全面提高抓经济工作的制度化、法治化、专业化水平,努力开创科学发展、转型发展、跨越发展新局面。要着眼长远,准确把握大势,坚定用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作,把落实党中央和省委经济决策部署作为政治责任,进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要统筹兼顾,分类精准施策,围绕今年经济工作总体部署,既统筹安排工作,又善于抓住重点,十指联动“弹好钢琴”。要调兵遣将,汇聚发展合力,认真践行“五好”干部标准,坚持省委“三个六”用人原则,围绕跨越发展排兵布阵,充分调动各方面积极性创造性。要列出清单,挂图督战作战,围绕脱贫攻坚、项目投资、产业发展、供给侧结构性改革、依法治市、从严治党等中心工作,一项项编制任务清单,坚持问题导向和目标导向,确保各项部署落到实处、见到实效。要示范引领,确保落实见效,各级领导要带头担当担责,全面落实领导联系指导基层工作、联系重大产业和重大项目、联系帮扶贫困村等工作制度,把全部心思和精力都集中到抓发展上来,带动广大党员干部敢于担当、锐意进取,做合格党员,当干事先锋,推动中央、省委、市委决策部署落地生根。
市四大班子领导,市法院院长、市检察院检察长;市政府、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,市人大常委会、市政协办公室主任;各县区党委、政府主要负责人,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区党(工)委、管委会主要负责人;市级各部门及有关单位主要负责人参加会议。(来源:广元日报)